嘉文广旅〔2021〕107号关于进一步推进非遗馆总分馆体系建设的指导意见

发布日期:2021-12-07 15:24 浏览次数: 有效性:有效

南湖区、秀洲区文化和旅游局,各县(市)文化和广电旅游体育局,嘉兴经济技术开发区(国际商务区)教育文化体育局、嘉兴港区社发局,嘉兴市文化馆(非遗保护中心):

非物质文化遗产(以下简称“非遗”)是民族集体的精神印记,是中华优秀传统文化的组成部分。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》精神,嘉兴市以国家公共文化服务体系示范区创新发展为契机,在桐乡市率先开展非遗馆总分馆体系建设试点,取得了较为明显的成效。为加快构建更为完善的非遗区域性保护制度和传承体验设施体系,现就在全市范围进一步推进非遗馆总分馆传承保护体系建设,提出如下指导意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以社会主义核心价值观为引领,坚持创造性转化、创新性发展,立足嘉兴实际,坚守中华文化立场、传承中华文化基因,贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针,充分借鉴嘉兴市图书馆、文化馆总分馆服务体系建设经验,突出地域优势和传承环境,分布式构建特色鲜明的非遗馆总分馆传承保护体系,为建设共同富裕示范区的典范城市增强非遗传承保护力量。

二、基本原则

坚持政府主导。发挥县级文化旅游行政主管部门主导作用和各级非遗中心的主体作用,统筹推进非遗馆总分馆建设规划和管理运行,坚持守正创新,做好顶层设计,优化资源配置。

坚持社会参与。发挥各类企业、社会组织和相关非遗基地在非遗传承保护领域的积极性和主动性,建设一批集生产开发、展示展演、传承传播、研究研学于一体的专题性非遗馆分馆。

坚持活态传承。突出非遗项目的传习体验和活态展演,在展陈设计、传承活动和项目开发中突出传承人的地位,发挥传承人在非遗馆总分馆体系中的引领带动作用。

坚持因地制宜。依托原生地环境特色优势,发挥中国(浙江)间文化艺术之乡、历史文化村落、美丽乡村、美丽城镇等建设中的非遗优势,建设各具地域特色的非遗馆分馆。

坚持创新发展。“非遗+”的理念,创新实施非遗总分馆建设管理的多种模式,鼓励合理利用非遗馆总分馆进行旅游产品推广销售、文艺创作和文创设计,提高非遗馆总分馆的品质和文化内涵。

三、工作目标

2022年,各县(市、区)要探索建设1至2个非遗馆分馆,至2025年全市非遗馆分馆数量达到50个以上,涵盖国家、省、市、县四级非遗代表性名录,非遗传承人和传承人群影响力不断扩大,非遗资源综合用率不断提升,布局合理、规划科学、城乡一体的非遗馆总分馆传承保护体系基本形成

四、主要举措

(一) 强县级非遗馆建设。加快县级非遗馆实体空间建设,充分利用实物和数字化技术,全面展示当地县级以上非遗代表性项目名录,全面展示非遗传承人的传承技艺和传承风采。推动当地国家级非物质文化遗产代表性项目配套改建新建传承体验中心,形成集传承、体验、教育、培训、旅游等功能于一体的传承体验设施体系县级非遗馆是当地非遗馆总分馆体系的总馆,要统筹开展县域内非遗保护实践、传承培训和学术研讨等活动,建立互联互通、共建共享的非遗资源库,履行非遗保护的宣传传播和活态传承的总职能,培育具有当地特色的非遗品牌

(二)推进非遗馆分馆建设。以非遗生产性保护基地、非遗传承教学基地、非遗传统节日保护基地、非遗生态保护区、非遗旅游景区、非遗体验点等为依托,因地制宜建设非遗馆分馆。

1.选定项目和实体空间。非遗馆分馆应依托四级非遗名录体系中具有鲜明地方特色的非遗项目进行建设。实体空间面积原则上应不少于300平方米,具有一定的专题性,与非遗馆总馆实现资源共享,是总馆的延伸和补充。鼓励优先选择非遗项目原生地、旅游景区或景区村庄建设实体空间,实现与当地人文生态环境、经济发展有机融合。

2.设置分馆基本功能。非遗馆分馆一般应设置专题展览区、活态展演区、传承体验区和研究推广区等不少于四项功能区,各地可根据实际适当增加专题展览区和传承体验区的设置面积。

3.强化人员配备。非遗馆分馆应拥有不少于1名县级及以上非遗代表性项目传承人,应配备分馆馆长1人、专兼职管理人员1-2人,分馆馆长原则上由非遗项目负责人、建设主体负责人或相关管理推广人员担任。

4.规范运行管理。非遗馆分馆统一命名为“县(市、区)非遗馆XX(非遗项目名称+所在地名)分馆”,使用全市统一的非遗馆总分馆形象标识。分馆每周开放时间一般不少于42小时生产性保护企业、传承人群等社会力量投资建设的分馆,具体开放时间、开放范围可根据生产经营实际情况确定。

(三)进非遗馆分馆特色化发展。传统技艺类分馆要重视拓展广度和深入,汇聚传承人才、集聚传承资源、提升传承能力,促进传统技艺创造性转化创新性发展。民俗类分馆要重视在集中整理保护原有民间习俗合理内涵和基本形态基础上,融入现代生活理念,培育新民俗,激发新乡愁。表演类分馆要丰富来自乡土、感受乡趣、引发乡思的艺术元素,打造生动有趣、原汁原味的活态传承空间。鼓励建设各具地方特色的非遗馆分馆。

(四)创新非遗馆总分馆运行机制。支持将非遗馆总分馆列为全市大中小学生校外研学实践教育基地、纳入各地旅游线路,支持依托非遗总分馆开发特色文创产品,推动形成非遗特色餐饮、非遗特色民宿、非遗特色体验等旅游新业态。鼓励有志于非遗传承发展的非遗志愿者参与非遗馆总分馆的运行管理。

五、保障要求

(一)加强组织领导。各县(市、区)要积极承担属地建设、管理和指导责任,把非遗馆总分馆建设作为推动当地文化传承创新发展的重要抓手,明确时间表、路线图,结合当地实际加快有序推进。嘉兴市非遗保护中心、嘉兴非遗学院要加强对非遗馆总分馆体系运行的业务指导、人员培训和创新引领,县(市、区)文化旅游行政部门要协调当地有关部门和单位加强支持,各司其职,积极配合,共同推进非遗馆总分馆体系建设。

(二)加大投入保障。各地县、镇两级要加强对非遗馆总分馆建设的扶持力度,将非遗馆总分馆建设经费纳入年度预算。鼓励社会化多元投入,积极引导社会资本、民间资本等参与非遗馆总分馆体系建设。鼓励非遗馆分馆积极创造条件参与承接政府部门向社会购买文化类服务的相关项目。

(三)健全制度体系。各地文化旅游行政部门要会同相关部门单位健全非遗馆总分馆建设备案、传承传播、开放交流、研究推广、评估定级、奖励补助等相关制度。每年要加强对总分馆运行的绩效评估,重视运用数字化手段,充分听取建设主体和市民游客的意见,评估结果作为分馆运行补助重要依据。

 

 

                                                                                                  嘉兴市文化广电旅游局

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