对市九届人大四次会议第123号建议的答复

您在市人大九届四次会议上的第123号建议《关于抓紧落实〈关于进一步促进文化与旅游消费的若干措施〉的建议》已转由我局办理。首先感谢您对嘉兴文化和旅游工作的关心，对您的建议我局高度重视，由局长牵头，分管领导负责，会同市财政局等相关部门开展交流调研等工作，现就建议相关情况答复如下：

市文化广电旅游局深入贯彻落实国务院和省文化广电和旅游厅关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施，激发文旅市场活力，丰富旅游产品供给，促进文化旅游消费，实现旅游业高质量发展。

一、坚持政策引领，为进一步促进文化和旅游消费提供有力支持

一是注重顶层设计。出台《嘉兴市文旅深度融合工程推进方案（2023—2027年）》和农文旅、商文旅融合文件，统筹谋划文化和旅游融合发展规划，全力塑造“江南文化之源”城市标识，打响“中国古镇看嘉兴”旅游品牌，打造长三角城市旅游目的地。二是出台扶持政策。联合出台《嘉兴市“提信心强开局稳增长”政策18条》《关于培育发展夜间经济的实施意见》等政策，提振文旅市场主体信心，激发文旅消费热点，提升文旅消费潜力。三是发挥产业资金作用。修订《旅游业发展专项资金补助操作细则》，突出新兴业态、地接奖励、品牌创建，提高旅行社地接奖补标准，调动文旅企业积极性。1—3月，旅游市场主体增速17.1％。

二、丰富产品供给，为进一步促进文化和旅游消费提供强力条件

一是开展文旅品牌创建。持续擦亮“红色文化”“古镇文化”“江南文化”三张金名片，依托“南湖红船”“新时代重走一大路”品牌优势，打造全国红色旅游标杆城市、全国红色旅游圣地、新时代红旅融合新示范。打响“中国古镇看嘉兴”品牌，差异化发展“古镇＋人文”“古镇＋休闲”“古镇＋时尚”“古镇＋音乐”新模式。办好端午民俗文化节、乌镇戏剧节、西塘汉服文化周、钱江（海宁）观潮节等文旅节会活动，打造“长三角城市旅游目的地”品牌。二是培育文旅新业态。开展旅游跨界融合，推出一批夜游、露营、骑行、房车、演绎、日出、美食、购物等旅游新业态产品，解锁文旅消费新场景，迎合当下游客沉浸式体验的需求和追求热点、打卡消费的心理。三是发展夜间经济。推出船游嘉兴等水上旅游精品线路，举办月河缤纷夜等文旅集市，创作“在南湖遇见你—艺术党课”等“文艺赋美”节目，丰富夜间文旅业态。截止2023年，成功创建国家文旅消费集聚区2个，省级文旅消费集聚区3个。打造友谊街、南湖天地、万达水街等夜经济样板街，点燃城市烟火气。今年1月份开放的平湖山海几千重项目，成为游客夜间游玩的热门打卡地，累计接待游客约256万人次。

三、强化要素保障，为进一步促进文化和旅游消费提供有效保障

一是加强文旅人才培养。制定嘉兴文旅人才培育行动计划，引进高端文化和旅游人才、文化和旅游领军人才，符合条件的可享受市级各类人才政策。举办全市导游大赛、红色故事讲解员大赛、饭店服务技能竞赛等活动，对优胜单位进行奖补。建立特级、高级和金牌导游（讲解员）评选奖励机制，纳入市级旅游业专项资金奖补范围和《嘉兴市人才分类认定目录》。二是落实带薪休假。引导、鼓励职工和所在单位落实带薪休假，活跃文旅市场，倡导错峰出行。充分发挥集体协商作用，优化休息休假制度，合理制定休息休假计划，切实保障职工的劳动权益积。2023年我市作为全省试点，将落实休息休假制度，作为和谐劳动关系创建的重要标准之一，并在全省推广。三是规范文旅市场秩序。推进放心消费工程，在南湖等景区试点推行文旅购物消费“7天无理由退货”机制，健全多部门协同机制，强化皮划艇、滑翔伞等6类旅游新业态项目安全监管，积极营造“游之放心”“游之舒心”“游之开心”的旅游市场环境。

再次感谢您对文化和旅游业发展的关心与支持，期盼一如既往地对我们的工作提出宝贵意见和建议！

嘉兴市文化广电旅游局　　

2024年5月27日