关于政协嘉兴市九届四次会议第260号提案答复的函

张云东委员：

您在市政协九届四次会议上提出的《关于以“三联模式” 助推乡村运营 激活乡村共富动能的建议》（第260号）已收悉，非常感谢您对嘉兴市乡村旅游发展的关心与支持。对您的提案我局高度重视，由局主要领导牵头，分管领导具体负责，积极会同市农业农村局等相关部门进行研究，现将办理情况答复如下：

一、关于同质化竞争削弱特色优势问题

您在提案中指出，嘉兴邻近村庄同质化现象突出，缺乏本地文化深度挖掘，导致核心竞争力不足。对此，嘉兴近年来以乡村运营为抓手，构建差异化发展体系，取得阶段性成效。出台《加快推进嘉兴市农文旅深度融合 打造美丽经济转化区实施方案》，将198个省级美丽乡村特色精品村、106个3A级景区村庄按文化禀赋、产业基础划分为古镇体验、生态康养、农耕研学等6大主题片区，深度布局“禾兴六韵·十图百景”新时代美丽乡村格局。制定《嘉兴市和美乡村运营“双百双十”行动方案（2024—2027年）》，率先在全国开展整市域乡村运营，实施“差异化整合＋专业管理＋抱团联营”模式，如南湖联丰村探索“村集体＋企业＋农户”运营机制，开发“村口咖啡馆”等特色项目，打响“王祥里”乡村旅游品牌；海盐县沈荡镇依托在地文化资源，将闲置粮仓改造为文化主题书店，推出古法酿酒等非遗体验，成为文化赋能乡村旅游的典型案例。

二、关于产业联动不足制约附加值提升问题

针对农旅融合层次浅、产业链条短的问题，我市着力构建 “三产融合生态圈”，推动乡村经济从“卖风景”向“卖体验、卖产品”升级。在业态培育上，建立市、县、镇、村四级招商机制，2024年举办首届和美乡村运营招商大会，发布126个重点招商项目，吸引社会资本58.9亿元，落地了秀洲古塘开森部落、嘉善歌斐颂巧克力小镇等一批高附加值项目。在产业联动上，启动“嘉兴土特产培优工程”，建成槜李酒深加工基地、膳猪肉标准化生产线，开发“粽子工坊体验游”“黄桃采摘＋果酱制作”等农旅融合业态，2024年全市3A级景区村庄实现农产品销售收入10.42亿元，同比增长28%。在品牌培育上，深耕“江南四季・村游嘉兴”品牌，打造春季野米饭、夏季小龙虾、秋季采摘、冬季湖羊肉等四季农文旅融合产品集群，推动乡村旅游成为旅游市场新的增长极。

三、关于统筹机制缺位影响规模化效应问题

针对乡村发展碎片化、市场化程度低的问题，嘉兴探索 “全域统筹＋多元运营”模式，着力破解资源整合难题。在区域协同上，推进南湖区“三星共富链”、秀洲“品重梅溪”、嘉善“甜蜜乡聚 巧缪东云”等乡村旅游片区组团发展，2025年发布“城乡融合看嘉兴”十大文旅精品线，串联红色文化、江南文脉与现代文明，推动红色旅游、古镇旅游、乡村旅游融合互动。在资本激活上，盘活闲置农房3200余间、低效用地1800亩，建成南湖区“漁虾智慧产融园”、秀洲区光伏农旅融合基地等项目，2024年社会资本投资乡村旅游占比达65%，较上年提升20个百分点。在数字赋能上，全省首发“嘉兴美丽乡村数字地图”，集成 120条精品线路、300余个特色点位、500余款农旅产品，实现“吃住行游购娱”一键预约，上线半年访问量突破200万人次，成为长三角游客乡村旅游的重要导航平台。

下一步，我们将紧扣提案提出的“三联模式”核心思路，重点推进三方面工作：一是深化“联景”机制，推广“乌镇＋乌村”“盐官＋梁家墩”景区带村模式，构建“核心景区引流—周边乡村留客”的联动体系，打造主题旅游产品游线；二是强化“联农”路径，推进农文旅深度融合发展，大力建设农产品深加工示范基地、非遗体验工坊等，培育打造具有嘉兴特色的农旅融合产品；三是优化“联片”模式，组建跨村联合运营体，加强市场化运营团队引育，全力推动乡村从 “风景美”向“产业美、共富美”跃升，为城乡融合发展提供嘉兴样本。

再次感谢您对我市乡村旅游发展的关心和支持，期盼您一如既往对我市文化和旅游事业的发展提出宝贵意见和建议！

嘉兴市文化广电旅游局　　

2025年6月10日