南湖区、秀洲区文化和旅游局，各县（市）文化和广电旅游体育局，乍浦经济开发区（嘉兴港区）社会发展局，各县（市）农业农村局：

现将《关于深化新时代“千万工程”高水平推进农文旅融合示范点建设的实施意见》印发给你们，请认真贯彻实施。

高水平推进农文旅融合示范点建设是深化新时代“千万工程”，推进乡村旅游“五创”行动，加快实现美丽乡村转型发展的一个重要举措，各地、各部门要高度重视，认真做好推选工作，于11月10日前将第一批《嘉兴市农文旅融合示范点申报表》（附件2）及实施方案（控制在3000字以内）报送至市文化广电旅游局。

联系人：李玲

附件：1．关于深化新时代“千万工程”高水平推进农文旅融合示范点建设的实施意见

         2．嘉兴市农文旅融合示范点申报表

嘉兴市文化广电旅游局            嘉兴市农业农村局

                                 2023年11月8日

附件1

关于深化新时代“千万工程”高水平推进

农文旅融合示范点建设的实施意见

为贯彻落实市委市政府《关于高质量推进乡村振兴　努力打造农业农村现代化示范市的实施方案》（嘉委发〔2022〕7号）和浙江省文化和旅游厅《关于实施乡村旅游“五创”行动助力新时代“千万工程”建设的通知》（浙文旅资源〔2023〕19号）等文件精神，加快文化和旅游与农业农村的深度融合，高质量推进乡村全面振兴，促进乡村旅游高品质发展，奋力打造农业农村现代化示范市，助力共同富裕典范城市建设，特制定本方案。

一、工作目标

深化新时代“千万工程”，聚焦全面乡村振兴和共同富裕，坚持生态化、产业化、特色化导向，依托乡村丰富的自然与人文资源，将美丽环境转变为美丽经济，将生态优势转化为产业优势，将资源禀赋转化为发展财富，促进生态、生产、生活融合，突出乡村烟火气和乡愁记忆，实现农文旅融合富村强村、惠民安民，在全市分批遴选文化和旅游资源富集、发展定位科学合理、村容村貌宜居宜游、发展保障措施有力、富民带动作用明显的农文旅融合示范点，构筑“县县有示范，一区一品牌”的农文旅融合示范矩阵，打响“春赏花、夏研学、秋品果、冬养生”的“江南四季·村游嘉兴”乡村旅游主题品牌，形成时时美丽、处处精致、人人钟爱的乡村旅游新环境；用三年时间，精心打造30个农文旅融合示范点，全市形成以农文旅融合示范点为引领、3A级景区村庄为主体、美丽乡村为基础的平原水乡地区村庄景区化建设新典范，全面促进乡村旅游高品质发展，打造富有嘉兴辨识度的国内知名乡村旅游目的地。

二、创建对象

以景区村庄为基础，挖掘乡村文化资源，张扬乡村产业特色，发挥乡村旅游优势，农文旅联动，点线面协同，形成“吃住行游购娱”全链条、全要素的农文旅融合示范点。鼓励各地以镇为单位，以3A级景区村庄为重点，串村成线、联网成片，抱团建设、集聚发展，成为区域特色鲜明、文化底蕴厚重、乡土气息浓厚的现代乡村旅游特色片区，形成一批资源优势明显、产业发展领先、示范作用突出，让游客欢心、市民舒心、村民称心的农文旅融合示范点。

三、主题类型

以江南水乡文化为特色，围绕品牌创建、环境创优、文化创新、运营创效、模式创造，打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，富有嘉兴辨识度的农文旅融合示范点。

（一）品牌运营型。开展乡村文旅运营“五百计划”，鼓励各地培育和引进适合乡村旅游发展的优质农文旅项目落户，积极扶持农文旅融合型企业发展，鼓励文化名师工作室落户，支持村民回乡创业；培育乡村旅游强村公司，探索“多村合作、多业联动、多企协同”发展路子，鼓励其他行业企业和民间资本通过多种形式投资乡村旅游产业，形成多元投资、多元经营的发展模式。

（二）景区景点型。支持旅游企业和村集体依托A级景区和景区村庄建设，大力发展乡村旅游，利用乡村自然和人文资源，突出乡土风情、乡村特色风貌和文化传承，创新经营模式，探索“旅游公司＋村集体＋村民”整村运营机制，开展游览、度假、休闲、研学等形式的旅游活动，带动餐饮住宿、特色旅游商品生产销售等关联产业发展。

（三）农业休闲型。支持和鼓励农业企业依托特色农业产业、特色农事活动和特色农产品，与文化旅游融合发展，挖掘和开发田园观光、乡村休闲、果蔬采摘、趣味劳作、围炉煮茶等参与式农事体验活动，开展农作体验、科普教育、手工制作等休闲农业新业态，开发适应城乡居民崇尚自然、向往田园生活的农业休闲旅游项目。

（四）文化赋能型。贯彻“文化产业赋能乡村振兴”与乡村点亮行动，全面推动“创意下乡”，提高农村文化礼堂利用率，建设文化驿站等乡村新型文化空间，促进艺术、设计、音乐、美术、动漫、科技等融入乡村，推动乡村文化向个性化、创意化、时尚化、多元化发展，挖掘提升乡村人文价值，增强乡村审美韵味，丰富农民精神文化生活，推动人的全面发展，焕发乡村文明新气象，增加乡村发展新动能。

（五）共富增收型。注重运营创造价值，推动资源、资产、品牌增值，实现管理增效、经营增收，不断提升综合价值。推进“万户农家旅游致富计划”，实施乡村农旅“共富工坊”建设，激活农民主体、乡村资源、社会力量多方动能；全面发挥个人技能，扩大农民文旅就业，提升从业素质、个人价值，促进人的全面发展，达到“家家有收入，户户有特色”，实现精神文化需求更好满足，美好生活指数全面提升，让更多人实现物质富裕、精神富有。

四、政策要素保障

（一）强化机制建设

加强组织领导，将农文旅融合发展纳入“两个先行”、全面推进乡村振兴的重要部分，实行项目化、清单化、责任化推进。深化乡村党建，建立现代化乡村治理体系，建设旅游引领强村富民推进机制。建立上下贯通、部门联动、全面参与的工作机制，探索一条平原水乡地区乡村旅游创新提质发展的嘉兴之路。

（二）强化策划优先

强化农文旅融合示范点的规划引领，通过乡村旅游发展策划和规划，提高示范点创建品牌特色；支持专业院校、智库单位投身乡村旅游创新提质发展，支持借助各类规划设计机构跨界融合，在策划中激发创意，在策划中达成共识，在策划中创造灵感，迸发更多金点子，创造更多价值。

（三）强化要素供给

整合相关资源，积极争取土地、资金、人才、政策等全方位支持，保障试点顺利进行。持续争取深化坡地村镇、点状供地改革，探索农文旅融合示范点用地保障机制。支持各地培育和引进骨干文化企业，完善乡村小微文化企业和工作室、个体创作者等发展政策，鼓励其他行业企业和民间资本通过多种形式投资乡村文化产业，培育壮大乡村旅游市场主体。

（四）强化绩效评估

建立健全乡村旅游创新提质发展评价指标体系，加强农文旅融合示范点发展统计监测，强化督促、检查和考核工作，形成赛马比拼机制。重视经验提炼总结，形成可复制、可推广的典型示范，讲好嘉兴乡村旅游故事，营造乡村旅游创新提质发展良好氛围。

附件2

嘉兴市农文旅融合示范点申报表

（第一批）

     　　    申 报 单 ：                     

　　申 报 时 间：        年        月