对市政协九届二次会议第183号提案的答复

您在市政协九届二次会议上提出的《关于如何解决旅游行业复苏从业人员紧缺的建议》收悉，现答复如下：

针对旅游旺季导游人员紧缺的情况，我局将着重抓好以下几个方面的工作。

一、充分挖掘我市导游服务潜在力量。目前我市持证导游共计2260名（导游证正常有效1885名），其中专职导游1022名（导游证正常有效904名），兼职导游员1238名（导游证正常有效981名）。中级导游206名，高级导游76名。从导游构成来看，我市兼职导游数量较多，占比达到52%。下阶段我局将加大导游服务潜在力量的发掘工作。一是指导市旅游协会导游工作部开展兼职导游调研，摸清我市兼职导游从业状况、继续从业意愿、服务技能水平等情况，列出导游名单后，做好与我市各旅行社企业协调沟通，规范借调函手续，作为旅游旺季带团导游补充。同时，动员已另谋他职的兼职导游，利用周末时间带团。二是积极做好与嘉兴职业技术学院、嘉兴技师学院、秀水中专等学校的沟通协作。对于“3+2”学生，虽已通过导游考试、但因尚未毕业无法取得导游证的情况，探索采取完成三年学业后由学校出具相关证明的方式，先行发放导游证，以此补充我市导游力量。三是做好导游考试动员工作。协调对接我市开设旅游专业的相关院校，在每年导游考试前，积极动员旅游专业学生参加导游考试，同时指导市旅游协会导游工作部做好参加考试人员的考前培训工作。

二、着力提升导游人员服务技能水平。一是紧紧围绕“迎亚运、优服务”，我局将和市外事办联合举办外语导游培训，提升外语导游入境团队带团和出境带团时，在政策法规、服务规范、应急处置等方面的工作能力。二是会同嘉兴职业技术学院开展导游人员服务技能培训，着力提升从业人员思想政治素质、政策法规知识、安全保障服务、文明旅游工作、职业服务技能等。三是指导市旅游协会导游工作部开展兼职导游在线培训，保证我市兼职导游队伍服务水平稳定，可以随时参与带团。

三、做好重点景区讲解员培训工作。一是增加定点讲解员培训范围。除了旅行社无导游证的专职工作人员外，考虑增加相关院校、有关事业单位中有意向的专业人员纳入定点讲解员培训。二是加强与南湖景区、南湖革命纪念馆的对接沟通，由市旅行社协会导游分会、南湖景区、南湖革命纪念馆共同开展定点讲解员培训，对通过考核的人员，须明确讲解地点、范围等。三是对于重要点位的讲解，南湖景区、南湖革命纪念馆须落实专人不定期现场抽查，确保讲解内容规范。

四、加强旅行社人才队伍建设。为了避免旅游旺季出现“导游荒”的情况，我局也将采取相应手段规范旅行社在导游配备、人才建设方面的管理。重点是针对我市三星级以上的品质旅行社，要求带头做到淡季不减员，并严格落实《品质旅行社评价规范》中关于导游人数的必备项要求，其中五星级旅行社始终保证在岗导游人员20人以上（含两种以上语种的外语导游）、四星级始终保证在岗导游人员8人以上、三星级品质旅行社始终保证在岗导游人员4人以上。对于无法做到在岗导游人数要求的旅行社，在今后的品质旅行社复核评定时，将严格按照《浙江省品质旅行社评价规范》要求予以摘牌。

感谢您对我市文旅事业的关心和支持！

嘉兴市文化广电旅游局         

                                   2023年7月7日