2023年上半年全市3A级景区村庄旅游发展监测与评价情况

发布日期：2024-01-11 17:28 浏览次数：

根据浙江省旅游发展研究中心对嘉兴市90个3A级景区村庄旅游发展的监测，今年以来，各景区村庄持续深化“千万工程”和美丽乡村建设，推进片区化、组团式建设，开展和美乡村示范片区试点，加快旅游服务及产品迭代升级，推动旅游消费活力加速释放，促进文旅产业强劲复苏。现将嘉兴市90个3A级景区村庄2023年上半年度旅游发展监测与评价情况通报如下：

一、监测与评价结果

根据《嘉兴市3A级景区村庄旅游发展评价方案（2023年修订版）》评价指标得分算法，分别计算旅游业态布局、旅游经营绩效、共同富裕效应、文化传承与创新、高质量发展水平、景区村庄治理水平六个方面的指标得分，并根据各指标权重计算总分。

表1：全市3A级景区村庄旅游发展得分

序号	村庄	得分	县（市、区）	序号	村庄	得分	县（市、区）
1	丰义村	85.22	海盐县	46	横港村	74.90	桐乡市
2	徐家埭村	85.21	平湖市	47	八泉村	74.86	桐乡市
3	山塘村	83.62	平湖市	48	永兴村	74.78	海盐县
4	新仓村	83.57	海宁市	49	建北村	74.55	秀洲区
5	海华村	82.69	桐乡市	50	汾南村	74.44	嘉善县
6	缪家村	80.76	嘉善县	51	三星村	74.36	南湖区
7	尖山村	80.44	海宁市	52	荷池村	74.27	嘉善县
8	钟埭村	80.43	平湖市	53	康和桥村	74.18	秀洲区
9	联丰村	80.37	南湖区	54	长生村	73.97	嘉善县
10	建林村	80.29	秀洲区	55	竹林村	73.32	南湖区
11	兴城村	80.18	海宁市	56	北鹤村	73.28	嘉善县
12	桃园村	80.14	桐乡市	57	鑫锋村	73.15	嘉善县
13	赵家桥村	80.11	平湖市	58	沉香村	73.13	嘉善县
14	金家村	80.04	平湖市	59	横港村	73.12	嘉善县
15	六里村	79.61	海盐县	60	骑力村	73.08	桐乡市
16	马鸣村	79.04	桐乡市	61	胥山村	72.94	南湖区
17	镇中村	78.92	秀洲区	62	钱江村	72.86	海宁市
18	潘家浜村	78.80	秀洲区	63	祥中村	72.76	平湖市
19	龙萌村	78.70	平湖市	64	下甸庙村	72.71	嘉善县
20	三叉河村	78.64	平湖市	65	清河村	72.51	桐乡市
21	紫金山村	78.48	海盐县	66	荣星村	72.34	桐乡市
22	沈家弄村	78.39	平湖市	67	合星村	72.23	桐乡市
23	金星村	78.36	海盐县	68	汇丰村	72.14	桐乡市
24	古塘村	78.31	秀洲区	69	云东村	72.13	南湖区
25	墅丰村	78.03	桐乡市	70	庆丰村	71.83	秀洲区
26	胜丰村	77.99	秀洲区	71	周墅塘村	71.62	桐乡市
27	东云村	77.97	嘉善县	72	新袁村	71.56	海宁市
28	胡斗村	77.88	海宁市	73	永福村	71.23	海盐县
29	南梅村	77.81	秀洲区	74	洪溪村	71.23	嘉善县
30	雪水港村	77.79	海盐县	75	池湾村	71.10	秀洲区
31	泖河村	77.68	平湖市	76	上林村	71.00	海宁市
32	永红村	77.63	南湖区	77	东浜头村	70.71	桐乡市
33	马厩村	77.20	平湖市	78	桂花村	70.53	桐乡市
34	云龙村	77.10	海宁市	79	净湘村	70.48	南湖区
35	科同村	76.91	海宁市	80	闸口村	70.43	海宁市
36	长啸村	76.86	海宁市	81	兴旺村	70.32	平湖市
37	大力村	76.63	平湖市	82	红菱村	70.32	嘉善县
38	丰山村	76.32	海盐县	83	澉浦村	69.88	海盐县
39	马家荡村	76.29	港区	84	丁栅村	69.54	嘉善县
40	陈庄村	76.18	桐乡市	85	洪典村	69.49	秀洲区
41	博儒桥村	76.14	海宁市	86	优胜村	68.94	平湖市
42	民丰村	76.07	南湖区	87	新民村	68.75	南湖区
43	北团村	75.80	海盐县	88	兴福村	68.24	海宁市
44	杉青港村	75.61	平湖市	89	由桥村	68.12	南湖区
45	桃园村	75.20	海宁市	90	澉东村	67.96	海盐县

2023年上半年，嘉兴市90个3A级景区村庄累计接待游客总人数1074.54万人次，接待过夜游客33.99万人次，实现旅游经营总收入9.54亿元，吸纳旅游直接就业人员9304人，带动农产品销售收入3.68亿元，发展旅游对农产品销售的贡献为40.59%，实现村集体旅游收入2.08亿元，发展旅游对村集体收入的贡献为34.95%。

（一）旅游市场加速回暖，消费结构不断优化

今年以来，在疫情防控政策不断优化、经济发展企稳向好、居民出游意愿持续增强等多重因素影响下，各景区村庄旅游复苏势头强劲，消费结构不断优化，旅游发展呈现持续增长趋势。2023年上半年，山塘村、马鸣村、钟埭村、墅丰村接待游客均超40万人次，荷池村、下甸庙村、三星村、海华村接待过夜游客均超2万人次，上林村、徐家埭村、马鸣村旅游经营总收入均达4000万元以上。

从第一、二批3A级景区村庄的经营情况来看，28个3A级景区村庄共接待游客470.96万人次，实现旅游总收入4.14亿元，与2019年同期相比，同比增长分别为17.96%、69.65%。其中，住宿收入2784.15万元，餐饮收入15992.88万元，产品销售收入19772.74万元，其他收入1659.41万元，与2019年同期相比，同比增长分别为107.90%、59.16%、95.26%、132.00%。从消费结构来看，住宿收入、产品销售收入、其他收入占比分别为6.72%、47.72%、4.00%，分别比2019年同期增加1.24个百分点、6.26个百分点、1.08个百分点，消费结构呈现优化趋势。

（二）文化生活圈特色聚集，服务供给更加精准

各景区村庄积极响应全省“15分钟品质文化生活圈”及嘉兴市全域城乡一体“10分钟品质文化生活圈”建设，串联村内特色资源，连珠成线、连点成面，同时开展各类高品质文化活动，通过“主客共享”模式，为游客提供方便优质公共文旅服务的同时，也为游客提供了解乡村文化、融入乡村生活的窗口。截至2023年6月底，全市共有85个3A级景区村庄建成“15分钟品质文化生活圈”，开设常态化文旅活动，并上线浙里文化圈平台。

镇中村的村史馆、智慧书房、竹垞书屋、古藤书屋、青青乐地、干将工坊、健身步道等十余处公共文化空间，独具特色，凸显村内自然、文化、社会资源特色，上半年共举办80余场文化活动，融研学活动、读书会、传统节庆主题活动、各类艺术展等于一体，主客共享高品质文化生活。鑫锋村以音乐岛为中心，上半年共举办85场特色文化活动，以音乐集会、时光音乐会、音乐交流会等为主，游客、村民互动，共享音乐盛典。

（三）文旅产品迭代创新，市场活力持续激发

疫情之后，慢生活已然成为一种生活方式，健康休闲游也成为了乡村旅游的主题。各景区村庄着力提升生态美、文化美的同时，积极推动业态迭代，乡村咖啡、围炉煮茶、露营烧烤、萌宠互动、各类DIY体验、养生疗愈等新型业态推陈出新，以满足游客对健康休闲的需求。雪水港村通过打造集全电景区、低碳民宿、智能温控等于一体的低碳村落，大力推广绿色生态农业发展模式，2023年上半年共接待省、市政府部门现场考察近百个团队，接待考察人数达4000余人次。

龙萌村的龙萌湾民宿度假村，除住宿、餐饮、会议外还提供电竞房、健身房及亲子互动区等配套，上半年共接待过夜游客近3000人次。丰义村的乡村星巴克、云东村的Go Coffee乡村咖啡馆、胡斗村的钱塘骑士咖啡馆、金星村的造梦体感式牧场、桃园村（桐乡市）的巡·花园等网红业态已成为打卡新地标，更是推动了都市和乡村文化的高度融合。

三、存在的问题

根据监测，90个3A级景区村庄主要存在的问题有：

（一）品质提升与游客需求的增长存在速度差

随着景区村庄旅游经济的持续增长，越来越多的村民和商户看到了商机，纷纷加入到了景区村庄业态经营中，有清新小资的乡村咖啡馆、主打怀旧的特色小吃坊、特色鲜明的主题民宿、商品琳琅的乡村文创店、内容丰富的主题游乐园，再到沿街售卖的乡村土特产、包装简易的农庄蔬果。供给多样化的同时，游客不再满足于建设初期的有景玩、有地吃、有房住的基本旅游需求，对旅游品质的期望值也不断提升，更多地以景区的要求来定义景区村庄。调研发现部分旅游经营场所没有明晰的价格公示，存在看人出价的情况；部分餐饮场所的卫生措施还不规范，生活和经营场所交叉；部分旅游从业人员的综合素养还不高，旅游从业人员的身份意识还不强等情况。景区村庄管理的规范化、标准化水平提升同游客的旅游需求增长，还存在一定的速度差。

（二）旅游发展与用地政策的收紧存在冲突点

当前用地政策包括“严格控制耕地转为林地、园地、草地等其他农用地及农业设施建设用地，不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮；禁止占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼等破坏耕作层的行为”等对景区村庄旅游建设用地有严格的限制。在“大棚房”专项整治、环保督查、耕地“非农化、非粮化”专项整治等系列专项用地督促整治中，部分景区村庄涉旅的农业观光区域、活动草坪、住宿营地、烧烤自炊空间以及停车场等项目被纳入整改范围，不仅加重了经营主体的资金投入负担，而且在后续项目建设与招商中，会产生信心不足、项目长期观望等现象，影响项目的投入与建设进度。这些项目整改的主要原因是国家用地政策持续收紧，还有一个方面是相关经营主体对用地政策的把握不够全面。因此，如何在合理合规的基础上开发和推进旅游项目建设还需要重点加强。

（三）业态打造和联动发展存在薄弱区

目前，部分景区村庄特色旅游项目、旅游商品数量不足，部分特色旅游项目、旅游商品和业态还存在“复制”现象。根据监测，全市90个景区村庄的特色旅游项目数量为4.22项/村、文创产品开发数量为6.07项/村、农产品转化数量为4.59项/村，从数量来看总体还是偏少。露营、乡村咖啡、围炉煮茶等网红业态存在同质化，缺乏市场细分和主题，服务特色不足等，如何创造“网红”而非复制，如何将“网红”做成“长红”还需要进一步思考。另外，全市景区村庄客源群体定位相对比较雷同，主要集中在研学游、亲子游等群体中，对银发旅游、商务旅游等客源市场缺少相应的产品支撑。同时，区域间各景区村庄经营主体之间存在分散经营、各自为阵、单打独斗的现象，缺少联动和整合。部分景区村庄内的经营主体缺少业态整合的意识，可能受制于利益的协调与分配，将精力和资源集中在自营业态上，导致景区村庄与区域范围内的其他主体经营的业态无法联动。

四、下一步工作要点

（一）加强规划与监督，促进规范化发展

深度挖掘景区村庄优势旅游资源，找准景区村庄发展的目标和形象定位，对业态布局、产品开发、宣传推广、保障措施等进行规划。组建专业化旅游项目研发团队开发特色旅游项目，加强对基于现有产品的场景创新开发。发挥市场、卫生、物价、文旅等职能部门“强指导、促提升”的积极作用，进一步推进景区村庄的标准化建设，加强对景区村庄内的景点、旅游设施、旅游服务以及旅游产品的标准与服务质量标准的制定，引导旅游资源的规范开发、旅游企业的规范经营，保障消费者的合法利益。制订旅游从业人员服务标准和考核指标体系，针对服务过程中常出现的问题和游客投诉、建议及时做出整改措施。加强对旅游服务企业标准执行情况进行监督，不断提升景区村庄的业态品质，保障对客服务质量。

（二）激活沉睡资产，拓展旅游发展新空间

面对景区村庄旅游发展中的用地瓶颈问题，景区村庄旅游业态培育打造中必须以最新的乡村土地管理政策为纲，合理合规建设相关涉旅项目。今年新实施的《乡村旅游促进办法》指出：“拓宽农民和农村集体经济组织参与乡村旅游发展的渠道”。积极盘活景区村庄内的闲置资源，出租经营性资产，还可以将闲置的非经营性资产进行改造利用或对外出租，如将景区村庄内的旧校舍、旧厂房、腾退民居等借助“微改造、精提升”之势，改造成各类旅游业态。同时，对于已建成的各类村史馆、乡村博物馆、会客厅、乡愁馆等公共文化空间，在保留已有的功能基础上，以租赁的方式将使用权和运营管理权交给运营公司，通过植入方式打造游客互动类项目等提高利用率，实现村集体旅游收入增长。

（三）构建数字化旅游平台，实现资源联动共享

构建面向行业主管部门、企业、乡村居民和游客于一体的景区村庄旅游集群化、数字化平台，创建智慧型旅游互动模式，确保景区村庄旅游业态全覆盖，推动景区村庄之间联动开发特色旅游产品，实现优势资源互惠互补。加强景区村庄数字化旅游环境构建，借助省、市级未来乡村建设项目，将旅游运营管理纳入未来乡村驾驶舱，推动景区村庄内部业态互促互动，促进景区村庄旅游产业结构与产业模式升级。借助数字化平台，加强信息要素共享，与主流媒体平台合作推广，积极打造具有识别度的区域性文旅IP和景区村庄文旅IP，协同提升智慧旅游体验，提供精准化、便捷化优质服务，快速解决旅游发展过程中出现的运营与服务问题，为后续景区村庄旅游的高质量发展提供技术支撑。

附件：嘉兴市3A级景区村庄评价得分情况表（2023年上半年度）

序号	景区村庄	旅游业态布局指标得分	旅游经营绩效指标得分	共同富裕效应指标得分	文化传承与创新指标得分	高质量发展水平指标得分	景区村庄治理水平指标得分	最终得分
1	南湖区三星村	73.84	69.14	65.60	67.44	73.22	76.25	74.36
2	南湖区民丰村	66.10	67.97	80.59	72.59	70.78	82.50	76.07
3	南湖区胥山村	65.36	69.77	62.64	66.80	72.17	80.00	72.94
4	南湖区永红村	73.25	63.94	65.97	73.31	77.40	87.50	77.63
5	南湖区新民村	65.35	61.72	66.67	65.85	64.76	70.00	68.75
6	南湖区竹林村	64.03	66.22	61.26	75.03	67.18	86.25	73.32
7	南湖区由桥村	62.22	61.60	61.42	67.32	66.09	69.38	68.12
8	南湖区净湘村	62.12	62.38	73.82	71.67	62.67	75.00	70.48
9	南湖区联丰村	74.50	69.80	66.44	69.54	82.26	95.00	80.37
10	南湖区云东村	60.38	60.59	68.45	66.57	65.38	93.75	72.13
11	秀洲区洪典村	66.05	67.43	72.01	67.22	64.19	65.00	69.49
12	秀洲区建北村	70.85	72.25	75.24	73.01	68.34	72.50	74.55
13	秀洲区池湾村	64.15	71.28	78.33	70.90	64.30	65.00	71.10
14	秀洲区庆丰村	63.05	70.94	67.58	65.25	72.22	72.50	71.83
序号	景区村庄	旅游业态布局指标得分	旅游经营绩效指标得分	共同富裕效应指标得分	文化传承与创新指标得分	高质量发展水平指标得分	景区村庄治理水平指标得分	最终得分
15	秀洲区南梅村	64.99	71.98	76.67	68.78	80.75	82.50	77.81
16	秀洲区古塘村	69.09	74.17	67.90	75.96	78.23	82.50	78.31
17	秀洲区胜丰村	62.15	69.12	66.30	77.98	75.24	95.00	77.99
18	秀洲区镇中村	63.50	73.23	82.72	71.91	79.62	83.75	78.92
19	秀洲区建林村	69.70	70.39	69.07	73.34	82.29	92.50	80.29
20	秀洲区潘家浜村	68.62	74.44	67.71	72.15	76.83	92.50	78.80
21	秀洲区康和桥村	61.44	67.02	61.42	75.00	73.06	84.00	74.18
22	嘉善县沉香村	61.90	61.10	62.33	65.34	73.68	90.63	73.13
23	嘉善县荷池村	76.27	77.01	70.41	69.59	61.72	80.00	74.27
24	嘉善县下甸庙村	67.10	74.84	75.86	66.37	63.62	77.50	72.71
25	嘉善县横港村	72.67	61.03	60.01	63.99	74.02	82.50	73.12
26	嘉善县丁栅村	60.89	65.19	66.36	65.06	65.77	76.25	69.54
27	嘉善县洪溪村	65.65	67.23	67.05	63.72	71.30	72.50	71.23
28	嘉善县北鹤村	61.90	65.58	61.67	69.53	71.49	87.50	73.28
29	嘉善县红菱村	61.01	73.53	68.88	66.48	65.77	71.25	70.32
30	嘉善县缪家村	72.38	73.24	84.65	66.42	81.46	88.13	80.76
序号	景区村庄	旅游业态布局指标得分	旅游经营绩效指标得分	共同富裕效应指标得分	文化传承与创新指标得分	高质量发展水平指标得分	景区村庄治理水平指标得分	最终得分
31	嘉善县东云村	74.72	65.29	73.49	71.51	75.73	86.25	77.97
32	嘉善县汾南村	62.97	69.41	75.93	71.95	66.06	86.25	74.44
33	嘉善县长生村	60.09	61.73	60.23	64.99	76.99	93.75	73.97
34	嘉善县鑫锋村	61.04	66.35	60.54	68.66	71.54	88.75	73.15
35	海盐县澉东村	61.03	64.20	75.91	65.87	62.03	65.00	67.96
36	海盐县丰山村	65.85	66.86	70.38	66.86	75.70	91.25	76.32
37	海盐县金星村	63.52	69.07	65.45	69.78	80.38	97.50	78.36
38	海盐县北团村	61.58	64.73	66.64	69.71	80.92	85.00	75.80
39	海盐县永福村	61.82	69.26	65.41	62.68	68.82	81.25	71.23
40	海盐县六里村	70.52	74.62	61.33	71.61	82.02	92.50	79.61
41	海盐县丰义村	78.15	73.10	72.94	72.48	90.55	97.50	85.22
42	海盐县雪水港村	61.79	65.37	66.40	71.63	85.36	87.50	77.79
43	海盐县永兴村	63.53	67.47	71.90	66.07	72.29	88.75	74.78
44	海盐县紫金山村	68.74	65.93	62.47	80.53	79.15	87.50	78.48
45	海盐县澉浦村	61.91	62.50	70.23	66.93	69.23	68.75	69.88
46	海宁市新袁村	60.96	63.40	63.97	66.13	66.22	90.00	71.56
序号	景区村庄	旅游业态布局指标得分	旅游经营绩效指标得分	共同富裕效应指标得分	文化传承与创新指标得分	高质量发展水平指标得分	景区村庄治理水平指标得分	最终得分
47	海宁市钱江村	65.75	68.37	75.23	68.03	70.23	72.50	72.86
48	海宁市上林村	64.27	77.58	65.41	68.40	66.34	68.75	71.00
49	海宁市闸口村	61.78	63.93	70.72	65.89	67.42	75.00	70.43
50	海宁市云龙村	63.96	65.91	74.84	75.93	78.12	81.25	77.10
51	海宁市新仓村	77.52	73.14	68.40	71.40	88.96	95.00	83.57
52	海宁市尖山村	68.18	70.14	76.38	69.04	82.78	93.75	80.44
53	海宁市博儒桥村	63.96	73.97	65.78	75.07	77.79	77.50	76.14
54	海宁市桃园村	62.47	68.48	65.06	72.19	75.33	85.00	75.20
55	海宁市兴城村	69.71	72.25	75.20	72.88	79.28	91.25	80.18
56	海宁市长啸村	68.52	71.88	73.05	72.64	73.95	82.50	76.86
57	海宁市胡斗村	75.16	70.50	80.67	73.30	76.61	72.50	77.88
58	海宁市科同村	63.82	65.15	69.69	70.74	77.65	91.25	76.91
59	海宁市兴福村	61.72	61.43	61.44	66.41	66.40	71.25	68.24
60	平湖市钟埭村	70.73	75.63	69.66	88.69	71.21	88.75	80.43
61	平湖市沈家弄村	66.55	74.57	75.05	75.07	77.98	81.25	78.39
62	平湖市马厩村	66.00	74.68	68.51	76.50	77.26	78.75	77.20
序号	景区村庄	旅游业态布局指标得分	旅游经营绩效指标得分	共同富裕效应指标得分	文化传承与创新指标得分	高质量发展水平指标得分	景区村庄治理水平指标得分	最终得分
63	平湖市泖河村	67.62	70.88	71.27	79.63	72.58	85.00	77.68
64	平湖市优胜村	69.36	63.90	66.02	64.02	63.58	70.00	68.94
65	平湖市金家村	64.72	70.34	73.19	77.19	82.18	88.75	80.04
66	平湖市徐家埭村	70.67	83.56	77.63	88.33	82.87	88.25	85.21
67	平湖市兴旺村	65.75	64.43	67.87	68.78	66.73	70.00	70.32
68	平湖市龙萌村	74.09	72.54	76.39	77.66	72.28	82.50	78.70
69	平湖市赵家桥村	72.38	72.90	68.30	70.68	85.62	85.00	80.11
70	平湖市三叉河村	65.62	81.52	78.40	78.19	72.61	81.25	78.64
71	平湖市山塘村	78.25	74.94	80.86	74.58	87.61	82.50	83.62
72	平湖市大力村	63.92	67.39	73.02	73.02	78.49	81.25	76.63
73	平湖市杉青港村	65.57	72.79	78.92	72.00	67.53	83.75	75.61
74	平湖市祥中村	63.61	72.09	68.80	69.67	66.66	80.00	72.76
75	桐乡市横港村	64.23	60.75	60.95	66.80	78.44	91.25	74.90
76	桐乡市桃园村	63.74	67.38	65.88	78.52	86.22	90.00	80.14
77	桐乡市荣星村	65.38	71.95	73.32	69.91	67.92	70.00	72.34
78	桐乡市汇丰村	63.62	66.28	60.89	66.57	71.22	82.50	72.14
序号	景区村庄	旅游业态布局指标得分	旅游经营绩效指标得分	共同富裕效应指标得分	文化传承与创新指标得分	高质量发展水平指标得分	景区村庄治理水平指标得分	最终得分
79	桐乡市周墅塘村	63.37	69.79	68.91	64.62	69.23	76.25	71.62
80	桐乡市海华村	90.00	74.11	76.46	82.18	75.98	79.25	82.69
81	桐乡市清河村	61.83	78.35	72.21	67.39	70.83	68.75	72.51
82	桐乡市马鸣村	72.29	78.60	74.70	72.10	81.93	73.75	79.04
83	桐乡市骑力村	61.45	72.33	70.40	66.66	69.71	81.25	73.08
84	桐乡市桂花村	64.80	69.15	70.66	66.86	66.73	68.75	70.53
85	桐乡市八泉村	64.40	63.83	60.24	68.60	78.15	87.50	74.86
86	桐乡市合星村	61.77	61.88	63.00	68.64	76.16	76.25	72.23
87	桐乡市墅丰村	68.13	70.66	69.98	72.05	80.31	83.75	78.03
88	桐乡市陈庄村	65.58	69.16	70.50	73.87	78.59	76.25	76.18
89	桐乡市东浜头村	61.92	66.39	60.03	64.62	69.23	81.25	70.71
90	港区马家荡村	68.94	70.83	77.13	72.25	71.92	80.00	76.29

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