关于政协嘉兴市九届四次会议第48号提案答复的函

郑昀、仲中晓委员：

你们在市政协九届四次会议提出的《关于推进学校图书馆与公共图书馆融合发展的建议》）（第48号）收悉。首先，感谢你们对嘉兴市公共文化事业的关心和支持！你们在提案中提到，基层镇村学校图书馆与公共图书馆，由于场馆、资源、人员等条件的限制，融合发展存在困难和问题，亟待重视与解决。我局对你们的意见建议高度重视，由局长牵头，分管局长具体负责，会同市教育局开展调研、会商等工作，从以下三个方面进行改进和提升。现就相关情况答复如下：

学校图书馆与公共图书馆的融合发展，是推动文化资源优化配置、构建全民学习体系的重要举措，具有深远的现实意义与长远价值。两者的深度融合能够打破传统壁垒，形成“馆校联动、优势互补、资源共享”的教育生态，为师生、家庭提供更开放、多元、包容的知识服务网络。近年来，嘉兴市委、市政府高度重视学校图书馆与公共图书馆的融合发展。一是强化顶层设计，完善政策支撑。2025年《嘉兴市公共文化服务均衡发展促进条例》正式施行，《条例》规定教育主管部门应当指导学校利用公共文化设施开展素质教育，文化主管部门及相关文化设施管理单位应当予以支持，充分发挥公共文化服务的社会教育功能。这将为馆校融合发展的建设理念融入市级政府部门工作规划，构造城乡馆校图书馆共建共享新格局提供了政策合力。二是加强馆校协同，促进资源共享。嘉兴市图书馆与嘉兴市各个中小学合作，在学校内设立了图书流通站，实现了图书资源的全面流通共享，充分利用教室、走廊、校园等空间，设置读书角、放置图书架、开设书报亭，方便学生即时阅读、处处可读。教育部门也充分利用公共文化场所和各类媒体，引导学生和家长走进健心客厅、图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、城市书房、礼堂书屋等场馆，拓展学生的阅读场景，延伸阅读边界。目前依托嘉兴市城乡一体公共图书馆服务体系，已经初步形成城乡馆校图书馆共建共享格局。三是厚植书香底蕴，深化阅读推广。教育部门将青少年读书行动作为落实立德树人根本任务的重要载体，统整资源、形成合力，引导激励广大中小学生爱读书、读好书、善读书。持续推动“师生共读”“名家领读”等行动，邀请科学家、文学家、艺术家、大国工匠等进校园开展读书活动，形成良好师生共读氛围。全市中小学每年组织“阅读伴我成长”“经典诵写讲”等大型活动，参与学生超过10万人，推动阅读活动制度化、常态化。嘉兴市图书馆也以“全龄覆盖、精准服务”为核心，构建了覆盖各个年龄群体的立体化阅读推广网络，年举办活动超5000场次，服务读者超450万人次，同时构建专业阅读推广团队，由图书馆员、一线教师、阅读推广人共同组成，现有课程研发人员超10人、授课讲师超过30人。四是创新服务机制，深化协同育人。嘉兴市图书馆深耕“馆校共育”模式，打造“尚书经典阅读读书会”“图书馆第一课”等品牌项目，实现优质文化资源有效下沉，形成持续覆盖全市的品牌影响。“尚书经典阅读读书会”以“馆校合作”形式打造“尚书”青少年经典阅读读书会，已连续举办7年，让经典阅读的种子播撒在嘉兴的角角落落。“图书馆第一课”九年深耕，曾获2018嘉兴市公共文化服务创新项目、2017—2021 嘉兴基层公共文化创新成效奖。教育部门也依托南湖革命纪念馆等丰富的红色教育资源优势，构建“嘉禾五育”研学体系，形成包括“红色·传统革命教育”研学之旅等“五彩研学”品牌特色，分类分学段构建60门精品研学课程，打造出涵盖185个特色点位、具有影响力的50条研学旅行精品线路，年服务学生超过50万人次。

当然目前学校图书馆和公共图书馆融合发展仍面临资源协同、服务场景等多重现实梗阻，为更好推动两者的深度融合，我们将做好以下工作：

一、深化顶层设计，筑牢制度根基。一是贯彻《嘉兴市公共文化服务均衡发展促进条例》，推动馆校融合发展理念纳入各级教育与文化发展规划，依托“校—家—社”协同机制，推动融合服务向基层延伸，提升城乡图书馆校资源配置效率与服务广度。二是统筹运用图书馆、博物馆、美术馆等公共文化空间，构建“阅读＋艺术”“阅读＋劳动”“阅读＋科技”复合型育人场景。

二、打造专业队伍，夯实智力支撑。一是加强教材建设。2023年10月，图书馆通识教育读本《图书馆第一课》正式出版，后续将通过纸质图书和数字课程包两种不同的形式推动图书馆通识教育的进步。二是持续开展专题培训，分学段、分岗位开展阅读课程设计、活动组织、儿童阅读心理等专题培训，覆盖全市中小学图书管理员、骨干教师及公共图书馆员。三是打造阅读人才培育基地，图书馆与学校、文化机构、企业等合作单位对接，共建阅读人才培养基地也是接下来几年规划推进的重要事项。

三、优化内容供给，打造特色品牌。一是打造青少年个性化书单，图书馆将聚焦红色教育、科技科普、中华经典、地方文化等领域，系统开发分年龄段、分主题的“青少年阅读主题书单”。二是推动图书馆阅读资源下沉，以图书馆馆校合作项目为抓手，在教育部门和宣传部门的配合下，通过重心下移，资源下沉，精准对接基层学校阅读需求，深入基层学校开展阅读活动。三是加强图书馆馆校融合项目宣传推广，以“图书馆第一课”“尚书经典阅读读书会”等项目为核心，打造“书香校园＋公共图书馆”融合品牌矩阵，倡导优质文化资源与先进阅读推广经验一起直达基层学校图书馆，提升图书馆品牌活动策划力和覆盖面。

最后，再次感谢你们对嘉兴市公共文化事业的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

嘉兴市文化广电旅游局　　

2025年6月9日