关于嘉兴市九届人大五次会议第126号建议答复的函

杨敏芳代表：

您在市九届人大第五次会议上提出的《关于推动农文旅深度融合发展，充分激发消费活力、刺激消费动能的建议》（第126号）已转我局办理。首先感谢您对嘉兴乡村旅游发展的关心和支持，对您的建议我局高度重视，由局主要领导牵头，分管领导具体负责,会同农业农村局等相关部门进行研究，现就建议相关情况答复如下：

 加强农文旅深度融合，是深化“千万工程”，激发美丽乡村活力，推进乡村旅游向纵深发展的重要内容，也是高质量发展建设共同富裕典范城市的重要抓手。嘉兴市紧跟全民休闲旅游时代趋势，全省率先启动全域乡村运营，差异化整合美丽乡村建设成果，跨界融合“乡村＋非遗”“乡村＋体育”“乡村＋美食”等新业态，结合专业管理、抱团联营、主题营销等手段，全面构建乡村“有景看、有人来、有钱赚”的良性运营生态，加速打造中国乡村旅游首选地。2024年全市乡村休闲游共接待游客4850万人次、营收53.9亿元，同比分别增长14%、32.1%。

一、加强部门联动，优化农文旅融合路径。近年来，嘉兴市先后出台了《嘉兴市和美乡村运营“双百双十”行动方案（2024-2027年）》《关于深化新时代“千万工程”高水平推进农文旅融合示范点建设的实施意见》《加快推进嘉兴市农文旅深度融合打造美丽经济转化区实施方案》等系列文件，在和美乡村和景区村庄建设中，农业农村、文化旅游、自然资源和规划、住房建设、交通运输等相关部门通力合作，深挖乡村文化资源，发挥乡村产业优势，围绕农业强基、文化赋能、旅游致富，坚持乡村旅游产业化、乡村产业特色化、乡村发展景区化的思路，通过市、县、镇、村联动，实施和美乡村及村庄景区化升级版建设，形成一批“吃住行游购娱”美丽乡村。全市已成功创建全国乡村旅游重点村3个，省金3A级景区村庄9个（涉及村庄14个）和3A级景区村庄106个，农文旅融合示范点11个。

二、开发非遗产品，提升乡村文创附加值。农耕文化和丝绸文化等是江南文化的重要组成，近年来，我们注重乡村文化的挖掘与利用，通过对稻、蚕、桑、菱、粽等传统文化的基因解码，量身打造非遗工坊、民俗体验馆、乡村博物馆等体验基地，开发乡村研学产品，策划培育南湖菱画体验、平湖糟蛋制作、蓝印花布印染等非遗研学项目，充分释放“研学＋购物＋旅游”经济效应。市文化广电旅游局通过建立市级非遗代表性传承人名录，累计认定非遗传承人549名，涵盖传统手工艺、民俗技艺等领域。同时，设立非遗保护专项资金，2024年投入超600万元用于技艺传承、传习基地建设及数字化保护，有效激发乡村工匠活力。2019年起，市文化广电旅游局联合市农业农村局等部门连续六年开展“嘉兴市乡村文化名师工作室”认定工作，累计评选名师工作室120家，覆盖陶艺、竹编等20余类传统技艺。通过“名师带徒”模式，推动乡村技艺代际传承。开展“运禾拾遗”2024嘉兴非遗研学线路设计大赛活动，共征集42条非遗研学线路，40个非遗研学体验点参与评选，评出金奖、银奖、铜奖研学线路各1条，精品研学线路4条，以及2024年最佳人气非遗研学体验点7个。依托“非遗工坊”“乡村文创集市”等平台，引导乡村工匠开发文创产品，拓宽销售渠道，提升工匠品牌影响力与社会认知度。南湖区依托18家研学基地，开设110余个研学课程，吸引青少年乡村游超18万人次，直接营收超1500万元。

 三、开发村游产品，激发乡村消费新活力。乡村旅游是一个充满消费潜力的大市场，近年来，市文化广电旅游局会市农业农村局等单位，以乡村产业为基础，市场需求为导向，围绕春赏花、夏研学、秋采摘、冬养生，成功举办“江南四季·村游嘉兴”野米饭生活季、小龙虾美食季、水果采摘季、湖羊美食生活季等活动风靡长三角，带动153个野米饭、100个小龙虾垂钓和美食基地、63个时令水果采摘基地和93个特色早餐点以及96个羊肉美食店火爆出圈，开创嘉兴“农文旅融合”江南乡村旅游休闲新风潮。今年3月29日，嘉兴乡村野火饭生活季在桐乡启动，嘉善、平湖、海宁等地野米饭系列活动持续火热推进中，成为嘉兴春天里的一道独特乡村风景线。同时，积极支持景区村庄挖掘乡村特色资源，大力发展微度假产品，成功实现乡村活力双提升。联丰村依托田园风光打造“稻田咖啡”成为年轻人周末打卡的“治愈系”目的地；丰义村利用矿坑遗址开发“矿洞探秘”，结合篝火晚会、露天电影等活动，变身潮流户外乐园；桃园村深耕槜李文化，游客可体验采摘、非遗扎染和星空夜话，成功转型为长三角游客周末休闲的“诗与远方”，带动村民增收与乡村活力双提升。

四、运用网络媒体，加强农文旅产品营销。积极开发乡村旅游深度产品，围绕研学教育、拓展定向、休闲体验等主题，拓展乡村文旅市场。去年7月市农业农村局发布了“嘉兴美丽乡村数字地图”，集成了乡村核心数据、业态经营数据、游客数据等关键信息，涉及全市100个美丽乡村。地图已成为市民和游客游览嘉兴美丽乡村的实用指南。近年来，市文化广电旅游局在小红书、抖音以及微博、微信和携程旅行等平台以“江南四季﹒村游嘉兴”“城乡融合看嘉兴”等为主题，推广嘉兴乡村旅游。今年5月19日，发布“中国古镇看嘉兴”全球影响力计划，依托Trip.com（携程国际版）等海外平台，构建“1050”国际推广体系（10条国别化定制线路精准覆盖50国游客）。以此同时，我市先后在上海、广州、苏州等十多个城市开展主题宣传促销，进一步打响嘉兴乡村旅游品牌。今年市文化广电旅游局联合市农业农村局发布了“城乡融合看嘉兴”十大文旅精品线，将农耕文化、江南文脉、生态资源与现代文明深度融合，让更多城市游客走进美丽乡村，感受嘉兴新时代和美乡村建设成就。根据乡村旅游市场需求，还发布了“寻迹初心·漫享江南”等九条骑行精品线，穿越稻田古村，体验农趣野炊，畅游绿道水乡，尽享江南田园诗意生活。

当然，在农文旅深度融合发展过程中，还存在诸多的薄弱环节，如乡村文旅运营创新型人才不足，乡村旅游产品同质化现象严重，乡村旅游缺乏夜间消费活动等，这些都是发展中存在的瓶颈。另外还有不少资源相对较为丰富，开发潜力较大如澉浦保山等村庄，要加强调查研究，积极支持和鼓励村集体发展乡村旅游，并通过引进开发主体等形式，加快推进和美乡村建设。下一步，我们将强化农文旅融合部门协同合作机制，完善乡村旅游发展扶持政策，推进乡村旅游高质量发展；加强部门协同，以乡村运营为重点，持续深化“千万工程”，围绕富民强村、文化创意、文脉传承，进一步加强乡村旅游创新发展，助力打造高质量发展建设共同富裕典范城市。

再次感谢您的关心与支持，期盼一如既往地对我们的工作提出宝贵意见和建议。

嘉兴市文化广电旅游局　　

2025年6月9日