嘉兴市文化广电旅游局2026年工作要点
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚决落实省委十五届八次全会精神、市委九届八次全会精神,围绕“高水平文化强市建设”目标任务,大力实施文旅深度融合工程,统筹推进“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”,打响“红船起航地 嘉兴醉江南”城市形象品牌,推动文旅事业高质量发展。2026年,全域游客人次、旅游综合收入同比增长6%,过夜游客同比增长7%,入境过夜游客同比增长10%。
一、聚焦“着眼长三角、聚合大嘉兴、建强主城区”战略部署,提高文广旅贡献率
1.做强城市文旅。聚焦中心城区首位度提升,深化中心城区文旅繁荣会商机制,编制中心城区文旅资源库,系统梳理活动清单、项目清单。汇聚文气商气烟火气,推动子城、南湖天地、月河、芦席汇、梅湾街等核心区域串珠成链、连片提质,推进民丰冶金片区适旅化改造、东塔寺遗址公园建设,高标准打造10条以上文旅特色街区。深入推进“文艺赋美”,支持各街区常态化开展街头展演、微型展览等特色活动。指导南湖区加快完善文旅标识导览系统建设。推出城市旅游线路5条。
2.做优古镇文旅。建立古镇文旅发展联动会商机制,联动各县(市、区)及重点古镇运营主体,系统构建“资源互济、客源互送、线路互推”的古镇发展共同体。深入实施古镇文旅深度融合高质量发展行动,开展古镇资源普查,推进古镇文旅资源挖掘、文旅业态提升、特色城景营造等五大行动。丰富“古镇+”多元产品,打造“古镇天天有戏”产品体系,推出古镇自驾线路。
3.做美乡村文旅。推进乡村文旅品质提升,实施文旅运营“五百”计划,开展青创文旅“五大行动”,探索青创文旅“共富合伙人”“乡村文化空间主理人”等运营模式。更好发挥非遗工坊、乡村博物馆、礼堂书屋等作用,常态化开展艺术普及、展览展演、读书活动。持续开展“江南四季·村游嘉兴”品牌活动。
二、聚焦文脉赓续,塑造“红船起航地、嘉兴醉江南”文化标识
4.传承弘扬红色文化。加快红色旅游融合发展区创建,积极向上争取支持,系统谋划创建路径。拓展红色文旅融合场景,优化火车站1921主题街区、新时代“重走一大路”、101路红色旅游公交等产品体验,配合办好第六届“红船颂”美术作品展。推动红色主题线路区域联动,深化与上海等地合作,共同打造长三角红色旅游标杆线路。
5.彰显江南文化标识。推进江南水乡文化生态保护区建设。开展马家浜文化系列学术研究,修编实施马家浜遗址保护规划,推出《“江南文化之源”文明标识研究——马家浜文化研究综述索引》等系列成果,完善遗址展示阐释体系和标识系统。展现江南民俗特色,谋划建设江南水乡文化展示基地,全力打响“过端午 到嘉兴”品牌,高水平承办2026年“文化和自然遗产日”浙江省非遗主场活动。深入实施非遗传承薪火行动,起草《嘉兴市非物质文化遗产抢救性记录工作操作指南》,探索“非遗+”产业赋能计划,开展“江南味觉记忆”非遗美食乐享行动、“锦绣嘉乡”丝织技艺振兴行动,全年新增省、市级非遗工坊7家以上。
6.强化文物保护利用。加强文化遗产系统性保护和统一监管,起草《嘉兴市文化遗产保护办法》,制定《嘉兴市不可移动文物保护利用指南(试行)》。完成第四次全国文物普查工作,编印《嘉兴市第四次全国文物普查名录》。优化服务保障能力,制定《嘉兴市文物要素保障服务工作指引(试行)》,建立文物涉建项目审批全流程服务体系,健全常态化沟通协调机制,提升审批效率与服务效能。扎实做好文化遗产保护督察迎检,全面开展文化遗产保护风险隐患排查,针对性制定整改措施,确保风险隐患全量闭环处置。
三、聚焦转型提质,打造长三角重要旅游目的地
7.推进项目载体建设。坚持项目引领,列入省“千项万亿”项目6个以上、“双百”项目18个以上,完成文旅项目投资150亿元。健全市县联动招商机制,实施链主型招商、以商引商,靶向招引头部文旅企业及重大产业项目落地。推动旅游度假区转型提质,重点推进湘家荡和运河文化旅游度假区四至范围调整,加强九龙山等省级旅游度假区项目招商力度,推进盐官创建5A级景区、大云创建国家级度假区。实施旅游景区焕新提优行动,打造高品质旅游休闲街区,全年新增3A级旅游景区1家以上、省级旅游休闲街区1家。
8.扩大文旅消费。深入实施文旅消费高质量发展若干措施,修订完善旅游发展资金补助细则,优化文旅消费券发放机制。统筹组织“一起来嘉游”四季文旅消费季,紧扣新春、五一、暑期、国庆等重要节点,开发、推广研学旅行、职工疗休养、银发康养等主题产品体系。深化“文旅+”多业态融合,推出“一张机票游遍嘉兴”联动优惠产品,办好“浙超”“浙BA”文旅嘉年华。开拓入境旅游市场,出台《嘉兴江南古镇全球影响力计划》,优化入境游全链条便利化服务,针对重点客源国开展组团式营销,开发适配国际游客的精品线路与定制产品。
9.创新营销推广。深化爆款培育打造,按照全省文旅爆款产品全生命周期管理机制,以全网传播量、到访人次、营业收入等核心指标为导向,推动新一批爆款纳入省级培育体系。迭代“1+9”组团营销模式,深化复合型推广模式,实现项目签约、客源互送、品牌传播多效合一。加强宣推协同,构建“市级统筹、市县联动、行业参与、媒体协同”的文旅宣推工作体系,建立定期议事会商、素材共享、舆情管控机制。拓宽多元化营销渠道,加大主流媒体合作力度,加强新媒体平台精准引流,挖掘培育一批本地文旅宣推官。
四、聚焦培优塑新,培育文旅经济增长新引擎
10.做强演赛经济。打造“演艺之城”,构建多层次演艺赛事体系,形成“周周有演出、月月有活动、季季有盛会”的全时演艺格局。持续推进演艺招商,建立演艺招商联动机制,大力引进精品演艺。持续提升乌镇戏剧节、西塘汉服周、濮院时尚周、盐官潮音乐等旅游演艺产品影响力,支持嘉兴大潮爱乐乐团等文艺院团发展。
11.发展大视听产业。加快推进大视听产业高质量三年行动计划,加快推进重点项目建设,力争列入省大视听产业“146”项目5个、完成大视听项目投资8亿元,大视听产业营收增长6%,培育1家省级重点大视听产业基地(园区)。强化大视听产业招商推介。实施促进微短剧产业高质量发展若干措施,成立协拍中心、组建演员工会,打造一批精品短剧。深化“微短剧+”行动,开展“剧游嘉兴”打卡活动。
12.深化“文化+科技”融合创新。提升嘉兴内容在“嗨游”平台的显示度,助推本地美食、景区入选“嗨游·扫街榜”榜单。加快打造“畅游嘉兴”文旅综合服务平台。深化智慧旅游创新发展行动,培育一批智慧文旅沉浸式体验新空间,孵化一批具有原创性、前瞻性的业态场景,打造一批数字文旅创新案例。持续迭代“文化有约”平台,优化PC端、“浙里办”、微信小程序等预约渠道,简化注册预约流程、完善用户评价反馈机制。推动AI翻译、虚拟制作、区块链等技术在文化“新三样”的深度应用。
五、聚焦服务提质,推动公共文化服务高质量发展示范引领
13.持续推进精神共富。深化城乡一体化公共文化服务体系建设,落实《嘉兴市公共文化服务均衡发展促进条例》,起草《推动公共文化服务高质量发展示范引领行动方案》。制定公共文化服务目录,持续开展精神共富指数测评。完善公共文化设施网络,整合利用阅读驿站、禾城艺等一批新型公共文化空间,充分激活“10分钟品质文化生活圈”。优化优质文化资源精准配送模式,扩大“文化快递员”服务模式覆盖范围,“文化有约”公共文化服务平台全年推出各类公共文化服务5000场以上。
14.加快打造“阅读之城”“美育之城”。建设书香嘉兴,贯彻落实《全民阅读促进条例》,开展全民阅读推广,举办全民阅读月。创新阅读场景,推进金庸图书馆提升项目,优化元宇宙阅读体验品质,完善五感阅读疗愈体系,持续做优“小小创客家”“夕阳红e族”“AIGC俱乐部”等品牌活动。开展全民美育,以文艺赋美工程为抓手,办好2026全民文化艺术系列活动。整合市图书馆、博物馆、美术馆及优质社会艺术培训机构资源,持续推进“禾你学艺”课堂提质扩面,推动“蒲园”系列美育品牌建设。
15.高标准推进民生实事项目。一体推进阅读空间打造、阅读体系完善、阅读供给提质、阅读方式创新,新改建各具特色的阅读空间30个、开展名家读书分享活动30场以上。选送品质戏曲进社区、进乡村活动70场次以上。打造公益性艺术培训“全民艺术学堂”20个以上。举行大型演唱会、音乐节12场以上,举办精品剧目展演等文艺演出30场以上。
六、聚焦实干担当,推动“六干争先”再攀高
16.强化党建统领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密结合党的二十届四中全会部署,开展“文旅先锋”系列实践活动。纵深推进全面从严治党,将正确政绩观学习教育纳入党员干部培训必修课,巩固中央八项规定精神学习教育成果。坚持以“六干”抓落实,打造“1+N”党建品牌矩阵,推出“党建+文旅”特色项目5个以上。落实好党政机关厉行节约过紧日子要求,深入做好整治形式主义为基层减负各项工作,规范节庆活动管理。
17.强化改革破难。制定实施《浙江省“十五五”旅游业发展规划》嘉兴专篇,组织开展专项课题研究,一体谋划“十五五”全市旅游业发展重点项目、重点工程、重大改革。以“文化+旅游”“文化+科技”深度融合发展体制机制改革为主线,持续推进深化文化遗产保护传承和活化利用机制、深化主城区文旅深度融合发展体制机制等10项任务,谋划实施推进入境旅游全链条便利化改革、健全文旅消费扩容提升机制等15项新任务。深入开展“六干争先再攀高”攻坚行动,实行班子成员挂帅领衔,推进考古发掘团领资质、职称评聘制度改革、朱生豪故居改造提升、歌舞团市场竞争力提升等攻坚举措。
18.筑牢安全防线。推动安全生产治本攻坚走深走实,健全安全风险闭环治理机制,实现重点风险企业双重预防机制覆盖率100%,旅游新业态项目安全管理规范覆盖率95%以上。持续深化旅游领域重点问题纠治工作,聚焦旅行社违法违规行为、未经许可经营行为、在线旅游经营活动乱象、旅游投诉重点问题等4个方面、12类问题开展重点纠治,跨部门联合检查覆盖率保持在70%以上。健全文物安全部门联动监管工作机制,迭代升级文物安全智慧监管应用,督导属地政府加强文物安全工作主体责任。统筹抓好安全播出工作,构建传输、播出、网络、数据、设施全流程闭环管理机制。